Регулирование развития промышленного и гражданского строительства в сельском хозяйстве

Регулирование развития промышленного и гражданского строительства в сельском хозяйстве

Регулирование развития промышленного и гражданского строительства в сельском хозяйстве

Отрасль строительства в сельском хозяйстве представлена двумя основными направлениями — промышленным и гражданским. Результатом промышленного строительства является создание такой части материально-технического обеспечения, основных средств агропредприятия, как здания и сооружения. В которых осуществляются процессы производства продукции, а также размещаются вспомогательные и обслуживающие подразделения. Целью гражданского строительства в сельской местности является создание достойных условий труда, отдыха и жизни для работников агропредприятий и их семей. Развитие указанных направлений строительства в сельской местности влияет на результативность как отдельных сельскохозяйственных предприятий, так и отрасли в целом. Он может осуществляться усилиями самих хозяйств, их работников. Однако одновременно требует также вмешательства государственных и местных органов власти и в первую очередь через систему законодательно-нормативного регулирования.

Именно исследованию системы экономико правового регулирования строительства в сельском хозяйстве и посвящена наша внимание

Современная система экономико-правового регулирования сельскохозяйственного строительства — это совокупность нормативно-правовых законодательных актов и стандартов общего и отраслевого характера. Имеющих целью способствовать развитию промышленного и гражданского строительства в сельской местности. Что позволит создать условия для обеспечения конкурентоспособного сельскохозяйственного производства и удовлетворения культурных. А также бытовых, социальных условий работников хозяйств и жителей сельской местности на уровне не ниже тех, которые созданы в городах.

Такая система включает в себя следующие подсистемы — с общего регулирования, объединяющая нормативно-правовые акты, в которых даются определения основных понятий. И которые используются в том числе и в сельскохозяйственном строительстве.

Читайте также  Роль кооперации в сбытовой политике аграрных предприятий

Подводя итоги анализа регулирования развития жилищного строительства на селе, отметим, что для этого в государстве используются преимущественно стимулы экономического характера — долгосрочное льготное кредитование. Однако такие регуляторы достаточной мере не связаны и не влияют на развитие отрасли сельского хозяйства — ведь согласно условиям предоставления кредитов они могут получать те граждане, которые живут и работают в сельской местности и их «трудовой индивидуальный вклад» в развитие агропроизводства не учитывается. Итак, у работников, которые получают такие кредиты, нет четкой мотивации к повышению производительности их труда в аграрной сфере.

Значительное внимание со стороны государства приходится на вопросы строительства и обновления инженерно-технического обеспечения сельского хозяйства и сельской местности в целом — газо-, водоснабжения, электроснабжения и тому подобное. Однако такое регулирование характеризуется экономическим направлением — связан в основном с выделением и использованием государственных и местных капитальных вложений.

Итак, экономико-правовое регулирование сельскохозяйственного строительства характеризуется следующими особенностями:

— Развитие сельскохозяйственного строительства является частью общей стратегии обеспечения развития аграрной отрасли экономики;

— В начале 90-х годов развитие строительства в сельском хозяйстве проходил в следующих направлениях: поддержание и содействие наращиванию объемов жилищного строительства, содействие социально-культурном и инженерно-техническому строительству и строительству в производственной сфере;

— Наибольшее внимание обращалось на установление социальных стандартов в развитии сельских территорий, что предполагало поддержание жилищного строительства и формирования социальной инфраструктуры на селе для удовлетворения потребностей сельских жителей. Для этого использовались методы долгосрочного льготного кредитования жилищного строительства и компенсационных расходов на строительство объектов культурно-бытового назначения. Однако содействия жилищному строительству на селе в государственных программах не рассматривается как направление стимулирования работников к повышению производительности труда, проявления творческих инициатив, внедрению инновационных разработок и т.д.;

Читайте также  Тепличный бизнес

— Совершенствованию инженерной инфраструктуры на селе способствовали нормативные документы, направленные на строительство объектов и сетей газоснабжения, энергоснабжения. А также водоснабжения и тому подобное. Развитие информационных технологий вызвало необходимость формирования и распространения на селе телекоммуникационных сетей и сети Интернет;

— Наименьшее внимание со стороны государства, в том числе — через финансовые механизмы, приходилась на развитие строительства объектов производственно-промышленного назначения. Такое направление строительства рассматривается только в контексте программ по укрупнению предприятий и увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции. Что невозможно без создания зданий и сооружений. В которых будут проходить производственные процессы, а также процессы по хранению продукции. Законодательством только в последние годы были предусмотрены частичные компенсации предприятиям затрат на строительство помещений и комплексов для содержания сельскохозяйственных животных и теплиц.

Регулирования строительства объектов вспомогательного и обслуживающего характера законодательством не предусматриваются, а следовательно проходит по инициативе и на средства сельскохозяйственных предприятий и их объединений

На основе анализа состояния и исследование особенностей экономико-правового регулирования строительства в аграрной сфере могут быть разработаны рекомендации по определению основных подходов и приоритетных направлений развития отраслей строительства и сельского хозяйства. На решении этой задачи и будут сосредоточены дальнейшие исследования.

Похожее ...